Информационный бюллетень Пичеурского сельского поселения Чамзинского муниципального района РМ «Вестник села» от 06 февраля 2012 года № 2
«Терроризм – угроза безопасности государства»
Терроризм, по общему признанию, представляют одну из главных опасностей для общественного развития в ХХI в. Совершенные на стыке веков масштабные акты международного терроризма вынудили международное сообщество и национальные органы государственной власти разных стран вырабатывать и принимать действенные меры по противодействию терроризму, связанные с внесением изменений в национальное законодательство и неизбежным в рамках этой борьбы ограничением прав граждан. И Россия в этом вопросе не исключение. Взрывы в метро и троллейбусах в Москве, события в Буденновске, взрывы жилых домов в Каспийске, Буйнакске, Волгодонске, захват заложников в Беслане и другие подобные им действия — это лишь неполный перечень тех потрясений. которые повергли в шок не только наше государство, но и всю мировую общественность, вынуждая соответствующие органы принимать решительные меры по противодействию терроризму.
Правовую основу борьбы с терроризмом в Российской Федерации составляют Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Федеральный закон от 1 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», другие федеральные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти. Спектр нормативных правовых актов, призванных регламентировать взаимоотношения государственных и местных органов, различных организаций и физических лиц в сфере борьбы и противодействия терроризму как угрозе безопасности личности, общества и государства, достаточно широк.
Базовым законом в Российской Федерации, направленным на борьбу с терроризмом, является Федеральный закон «О противодействии терроризму», который в ст.2 закрепляет принципы противодействия терроризму. Это обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности, системность и комплексное использование политических, информационно- пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму. Между этим, более эффективным в настоящий момент видится не борьба с терроризмом и его проявлениями, а предупреждение совершения террористических актов и появления террористов. Поэтому предупреждение терроризма является одним из важных направлений деятельности не только правоохранительных органов, но и органов местного самоуправления.
В прошедшем году правоохранительными органами Чамзинского муниципального района проделана определенная работа в сфере профилактики и противодействия террористическим проявлениям, результаты которой неоднократно освещались в средствах массовой информации района. Проведенными мероприятиями по проверке антитеррористической защищенности объектов особой важности и жизнеобеспечения, объектов с массовым пребыванием людей выявлены многочисленные нарушения, допущенные руководством общеобразовательных учреждений. Сущность выявленных нарушений сводится к недостаточной укрепленности зданий школ для противодействия ситуациям террористической направленности, а именно: территория по периметру имеет поврежденную изгородь, на пропускном посту в школах отсутствует тревожная кнопка с выводом на пульт дежурной части ОВД района, отсутствует охранная сигнализация, также установлено, что входные и запасные двери не отвечают требованиям безопасности — деревянные двери не усилены по периметру металлическими уголками и не укреплены листовым железом, слабая освещенность школы. Указанные нарушения способствуют созданию условий для беспрепятственной подготовки и осуществления террористического акта в виде взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти.
По всем фактам выявленных нарушений прокуратурой района в адрес руководства общеобразовательных учреждений и районного управления образования внесены представления об устранении нарушёний закона, в которых потребовано безотлагательно принять меры по устранению вышеуказанных нарушений. В настоящий момент данные представления рассмотрены, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, допущенные нарушения устраняются.
С учетом серьезности угроз, исходящих от терроризма для нашего государства, полагаем необходимым обратить пристальное внимание руководителей предприятий и учреждений района на важность создания условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья трудящихся и воспитанников. В целях обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности необходимо провести комплекс мероприятий, направленный на повышение уровня безопасности и укрепленности зданий.
Прокуратура Чамзинского района РМ