О новой системе подготовки кадров для АПК Республики Мордовия
О новой системе подготовки кадров для АПК
Республики Мордовия
Агропромышленный комплекс Республики Мордовия ежегодно модернизируется и становится все более высокотехнологичным, увеличиваются объемы производства сельскохозяйственной продукции – и, как следствие, увеличивается потребность отрасли в специалистах с высоким уровнем профессиональной подготовки и мотивацией к трудовой деятельности.
Проблема кадрового обеспечения агропромышленного комплекса с каждым годом становится все актуальнее. В АПК Республики Мордовия сегодня занято более 30 тыс.человек, из них в сельскохозяйственном производстве 19 тыс.человек. По возрастному цензу специалисты в возрасте до 30 лет составляют 16,2%, специалисты пенсионного возраста – 18,3%. По образованию 52 % имеют высшее образование, 44 % среднее профессиональное образование. Таким образом, анализируя кадровый состав, средний возраст работников сельского хозяйства приближается к пенсионному, а ощутимого вливания молодых кадров в агропром пока не наблюдается. Такая ситуация не может не вызывать беспокойства. Агропром нуждается в высококвалифицированных специалистах, которые могли бы с полной отдачей посвятить себя сельскому хозяйству.
Проблема возникла не сегодня и даже не вчера. Она назревает уже на протяжении 15-20 лет и ее решение требует взвешенных и обдуманных мер.
На сегодняшний день кадровая обеспеченность в специалистах аграрного профиля составляет в среднем 83,4 %, из них зоотехники - 75,5%, агрономы - 80,9%, ветеринарные врачи- 83,0%, инженеров - 91,5%. Но молодых кадров среди этих специальностей практически нет. За 15 лет количество молодых специалистов сократилось на 81%. В разрезе муниципальных районов картина за этот период сложилась следующая: в 6 районах из 23 произошло полное сокращение количества молодых кадров, работающих по профессиям зоотехников, ветврачей, агрономов в течении 3 лет после окончания образования. Это Атюрьевский, Игнатовский, Ельниковский, Зубово-Полянский, Кадошкинский, Торбеевский районы.
Следует отметить, что на 2015 год приходится самая низкая точка кривой спада количества учащихся выпускных классов в школах по республике. Количество выпускников 11 классов останется на уровне прошлого года - 3436 чел., 9-х классов – уменьшится на 3,4 % и составит 6100 (в прошлом году - 6313). Начиная с 2016 года этот показатель приобретет тенденцию к росту за счет городского населения, ситуация с сельскими выпускниками будет носить неоднозначный характер.
В целях привлечения молодежи к АПК предлагается использовать следующие механизмы, для закрепления молодежи в сельхозпроизводстве, в том числе поддержку будущего специалиста еще со студенческой скамьи.
Программа мер государственной поддержки кадров в АПК:
- установить доплаты к стипендиям студентам, поступившим на сельскохозяйственные специальности (аграрные стипендии), в размере: 3,0 тыс. рублей - для студентов высшего профессионального образования, обучающихся на «хорошо» и «отлично», 2 тыс. рублей – остальным успевающим студентам;
2 тыс. рублей - для студентов среднего профессионального образования, обучающихся на «хорошо» и «отлично», 1,0 тыс. рублей – остальным;
Под сельскохозяйственными специальностями понимаются «Агрономия», «Агроинженерия», «Зоотехния», «Ветеринария», «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «Механизация сельского хозяйства», «Электрификация и автоматизация сельского хозяйства».
Условиями выплаты аграрной стипендии являются:
- заявление выплате аграрной стипендии с предоставлением полного перечня документов,
- договор о выплате аграрной стипендии между Минсельхозом, организацией, учебным заведением, студентом,
- дополнительная стипендия от организации в размере 1000 рублей которая выплачивается дополнительно к аграрной стипендии установленной в программе Господдержки кадров в АПК.
- обязанность студента трудоустроиться по полученной специальности в течение 1 месяца со дня получения диплома в организацию.
- обязанность организации трудоустроить студента по полученной специальности, либо рассмотреть вопрос о переводе студента в другую организацию по соглашению сторон договора.
- в случае призыва студента в армию, студент обязан трудоустроиться после прохождения армии,
- в случае поступления студента после окончания среднего профессионального образования на высшее образование, студент обязан трудоустроится после получения диплома о высшем образовании.
Организации, которые имеют право заключать договор:
- сельскохозяйственные организации - сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Республики Мордовия (далее - сельскохозяйственные организации).
- районные станции по борьбе с болезнями животных - подведомственные учреждения Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия.
При неисполнении обязательств средства возмещаются в полном размере.
- установить ежемесячное пособие молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях.
Пособие выплачивается молодым специалистам, работающим по трудовым договорам в сельскохозяйственных организациях первые три года после окончания образовательных организаций, не считая периода прохождения срочной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, по ранее обозначенным сельскохозяйственным специальностям.
Пособие выплачивается молодым специалистам в следующих размерах:
1) получившим высшее образование – 8000 руб.;
2) получившим среднее профессиональное образование – 6000 руб.
Условиями предоставления пособия молодому специалисту являются:
1) письменное заявление о назначении ежемесячного пособия и предоставление пакета документов, включая табель учета рабочего времени и справку о зарплате;
2) работа молодого специалиста в организации по полученной специальности;
3) наличие у молодого специалиста высшего, среднего профессионального образования, полученного после 1 января 2015 года.
4) для сельскохозяйственной организации размер заработной платы молодого специалиста должен быть не менее среднего размера зарплаты по отрасли; для подведомственного учреждения ветслужбы – размер зарплаты устанавливается согласно утвержденного штатного расписания.
Пособие выплачивается ежемесячно пропорционально фактически отработанному времени путем перечисления на расчетный счет молодого специалиста. Пособие назначается с месяца заключения трудового договора с организацией.
- установить подъемные молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации.
Подъемные выплачиваются молодым специалистам, заключившим трудовой договор с сельскохозяйственной организацией на срок не менее пяти лет по обозначенным ранее специальностям и принятым на работу в год окончания обучения в образовательной организации либо после завершения службы в вооруженных силах РФ.
Подъемные выплачиваются молодым специалистам в следующих размерах:
1) получившим высшее образование - 100000 рублей;
2) получившим среднее профессиональное образование - 70000 рублей.
Подъемные выплачиваются ежегодно первые три года после окончания образовательных организаций, не считая периода прохождения срочной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
Условиями предоставления подъемных являются:
1) письменное заявление о назначении подъемных и предоставление пакета документов;
2) работа молодого специалиста в сельскохозяйственной организации в течение 5 лет;
3) договор о выплате молодому специалисту подъемных между Минсельхозпродом РМ, организацией и молодым специалистом;
4) наличие у молодого специалиста высшего, среднего профессионального образования, полученного после 1 января 2015 года.
Молодые специалисты раз в полугодие представляют в орган местного самоуправления справку, подтверждающую трудовые отношения с организацией, заверенные подписью и печатью руководителя в течение 5 лет со дня предоставления подъемных.
Организации обязаны информировать органы местного самоуправления о прекращении трудового договора с молодым специалистом в течение трех дней с даты прекращения трудового договора
Сельскохозяйственная организация возвращает в течение месяца предоставленные подъемные в полном объеме в случае расторжения трудового договора в течение пяти лет с даты заключения трудового договора.
Молодой специалист возвращает в течение месяца предоставленные подъемные в полном объеме в случае расторжения трудового договора до истечения пяти лет со дня получения выплаты за исключением перевода молодого специалиста для отработки в другую организацию по соглашению сторон договора.