Размер шрифта:
Цветовая схема:
Интервал между буквами

Вы находитесь на старой версии официального сайта Чамзинского муниципального района Республики Мордовия. Новая версия сайта с информацией от 01.01.2023 находится по адресу: https://chamzinka.gosuslugi.ru/

УСТАВ АЛЕКСЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПО...

Решение Совета депутатов от 10.10.2020 г. № 154 О внесении изменений в Устав Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия

Решение Совета депутатов от 31.08.2020г. № 152 «О внесении изменения в Устав Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия»

УСТАВ Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия

Решение совета депутатов от 10 июня 2008 года № 13 О внесении изменений в Устав Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия

Решение совета депутатов от 16.11.2009 года №47 О внесение изменений и дополнений в Устав Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия

Решение совета депутатов от «20» июня 2011 года № 67 О внесении изменений в Устав Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия

Решение совета депутатов от 27.08.2010 года № 53 О внесении изменений в Устав Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия

Решение совета депутатов от 16.03.2006г. О принятии Устава Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района

Изменения в Устав от 03.04.2014г.

Изменения в Устав от 24.05.2013г.

Изменения в Устав от 11.07.2012г. № 20

Изменения Устав в 29.12.2014г.  

 

УСТАВ

Алексеевского сельского поселения

Чамзинского муниципального района

Республики Мордовия

 

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Алексеевского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

 

Глава 1. Общие положения 

Статья 1. Статус Алексеевского сельского поселения

 

1.Алексеевское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

2 Алексеевское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.

3. Полное официальное наименование Алексеевского сельского поселения – Алексеевского сельское поселение Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования

Алексеевского сельское поселение.

 

Статья 2. Символика Алексеевского сельского поселения

 

1. Алексеевского сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Алексеевского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

3. Официальные символы Алексеевского сельского поселения подлежат

государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

  

Статья 3. Территория и границы Алексеевского сельского поселения

 

1. Территорию Алексеевского сельского поселения оставляют исторически сложившиеся земли входящих в состав поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Алексеевского сельского поселения занимает площадь 3954 квадратных километров и включает следующие населенные пункты:

поселок Алексеевка;

село Киржеманы; 

3. Границы Алексеевского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 128-З.» Об установлении границ муниципальных образований Чамзинского района, муниципального образования Чамзинский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района»

4. Административным центром Алексеевского сельского поселения является населенный пункт село Алексеевка.

 

Статья 4. Местное самоуправление в Алексеевском сельском поселении

 

Местное самоуправление на территории Алексеевского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами,- законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Алексеевского сельского поселения

 

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Алексеевского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Алексеевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 6. Вопросы местного значения Алексеевского сельского поселения

 

1. К вопросам местного значения Алексеевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов в составе сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящиеся в собственности поселения ,охрана объектов культурного наследия местного значения, расположенных в границах сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха сельского поселения.

16)Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;

18) формирование архивных фондов сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

29) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью поселения

2. Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия).

3. По решению Совета депутатов жители сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15,20 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чамзинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Алексеевского сельского поселения в бюджет Чамзинского муниципального района.

5.Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чамзинского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Алексеевскогосельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Чамзинского муниципального района в бюджетАлексеевского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

 

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Алексеевского сельского поселения местного самоуправления и участия населения Алексеевского сельского поселения в решении вопросов местного значения 

Статья 7. Местный референдум

 

1.​ В целях решения непосредственно населением Алексеевского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Алексеевского сельского поселения (местный референдум).

2.​ Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения.

3.​ На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4.​ На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления , о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочки указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении , о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается. 

5.​ Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения в течении 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума..

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения: 

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения ,имеющими право на участие в местном референдуме Алексеевского сельского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения и главы Алексеевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения..

6.​ Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Алексеевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

7 .В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Республики Мордовия или прокурора. 8 Итоги голосования и принятое на референдуме Алексеевского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию )

9.​ Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Алексеевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения

10. Решение о проведении местного референдума , а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11.Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом , порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Республики Мордовия.

 

Статья 8. Инициатива проведения местного референдума

 

1. Инициатива проведения референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме.

2. Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации , имеющие право на участие в референдуме. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение . Устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом , на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума.

3. Инициативная группа по проведению местного референдума образуется в количестве 30 человек.

4.Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума, образованная в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, должна представить в Совет депутатов сельского поселения подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.

 

Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума

 

1..Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан,
имеющих право на участие в местном референдуме, вправе образовать
инициативную группу по проведению местного референдума в количестве 30 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

2. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен

( должны) содержаться вопросы, предлагаемый ( предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

3. Комиссия референдума в течении 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решения:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона» Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», закона Республики Мордовия , настоящего Устава о направлении их в Совет депутатов Алексеевского сельского поселения;

в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

4. Совет депутатов Алексеевского сельского поселения обязан проверить вопрос , предлагаемый для вынесения на местный референдум и приложенные к нему документы, на соответствие требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течении 20-ти дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению референдума.

Если Совет депутатов сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям законодательства, комиссия референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов сельского поселения соответствия вопроса , выносимого на референдум , требованиям законодательства

5. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течении 3-х месяцев со дня его выдачи.

6. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение комиссии референдума, в котором указывается основание отказа.

  

Статья 10. Муниципальные выборы

 

1.​ Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.​ Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Алексеевского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3.​ Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 

4.​ Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Алексеевского сельского поселения или судом.

5.​ Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия.

6.​ Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11 Избирательная комиссия сельского поселения

 

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов Алексеевского сельского поселения, главы сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутатов сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2.Избирательная комиссия не входит структуру органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения и формируется в количестве пяти человек с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством, на непостоянной основе.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет четыре года . Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной комиссии, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения.

4.Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе, Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании Республики Мордовия, общественных объединений, предложений избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатом, допущенных к распределению мандатов в Совете депутатов сельского поселения, а также предложений собраний избирателей по месту жительства , работы ,службы, учебы, предложений избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.

5.Совет депутатов сельского поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия

6.Совет депутатов сельского поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений;

А) политических партий , избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

Б) политических партий , избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия;

В) избирательных объединений , избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения.

1.​ Избирательная комиссия сельского поселения;

А) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

Б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

В) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдение единого порядка распределение эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам

Референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов , референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельского поселения средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) заслушивает сообщение органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

з) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, законом Республики Мордовия, настоящим Уставом.

 

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения

 

1. Население Алексеевского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Алексеевского сельского поселения;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета

депутатов в течение года;

неучастие в течение года (депутата Совета депутатов) в работе трех

заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение

года;

отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года.

3) допущенные депутатом Совета депутатов сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

7.​ Для отзыва депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения (далее — инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Алексеевского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа Алексеевского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения;

4) избирательная комиссия Алексеевского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава — о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Алексеевского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом — об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Алексеевского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Алексеевского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Алексеевского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Алексеевского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Алексеевского сельского поселения. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Алексеевского о сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Алексеевского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов Алексеевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Алексеевского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Алексеевского сельского поселения, преобразования Алексеевского сельского поселения.

 

1.​ В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Алексеевского сельского поселения при изменении границ Алексеевского сельского поселения, преобразовании Алексеевского сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Алексеевского сельского поселения, преобразования Алексеевского сельского поселения.

2.​ Голосование по вопросам изменения границ Алексеевского сельского поселения, преобразования Алексеевского сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.​ Голосование по вопросам изменения границ Алексеевского сельского поселения, преобразования Алексеевского сельского поселения назначается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.​ Голосование по вопросам изменения границ Алексеевского сельского поселения, преобразования Алексеевского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения обладающих избирательным правом. Согласие населения Алексеевского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Алексеевского сельского поселения или части сельского поселения.

5.​ Итоги голосования по вопросам изменения границ Алексеевского сельского поселения, преобразования Алексеевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

 

1.​ С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

2.​ Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Алексеевского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3.​ В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.​ Проект муниципального правового акта Алексеевского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Алексеевского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Алексеевского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов.

5.​ Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Алексеевского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Алексеевскогосельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Алексеевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Алексеевскомсельском поселениии непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2.​ Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Алексеевскогосельского поселения;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрациейАлексеевского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;  

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.

 

Статья 17. Публичные слушания

 

1.​ Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Алексеевского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом депутатов, председателем Совета депутатов могут проводиться публичные слушания.

2.​ Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовым актом Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

 

Статья 18. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

 

1.​ Для обсуждения вопросов местного значения Алексеевского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Алексеевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2.​ Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления

3.​ Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, назначается Советом депутатов, по инициативе председателя Совета депутатов – председателем Совета депутатов. 

4.​ Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Алексеевского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Алексеевского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5.​ В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6.​ Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов, по инициативе председателя Совета депутатов – председателем Совета депутатов.

7.​ Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, председателем Совета депутатов.

8.​ В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Алексеевского сельского поселения.

9.​ Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается председателем Совета депутатов либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, председателем Совета депутатов. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного–трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Алексеевского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, председателю Совета депутатов.

10.​ Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11.​ Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения.

12.​ Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13.​  Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14.​  Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

  

Статья 19. Опрос граждан

 

1.​ Опрос граждан проводится на всей территории Алексеевского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.​ В опросе граждан имеют право участвовать жители Алексеевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3.​ Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения — по инициативе Совета депутатов или председателя Совета депутатов;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Алексеевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения — по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4.​ Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

5.​ Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Алексеевского сельского поселения, участвующих в опросе.

6.​ Жители Алексеевского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.​ Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения — за счет средств бюджета сельского поселения;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации — за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

 

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения

 

1.​ Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Должностные лица местного самоуправления Алексеевского сельского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения в соответствии с регулирующими указанные вопросы законами Республики Мордовия.

4. В случае нарушения должностным лицом местного самоуправления Алексеевского сельского поселения порядка и срока письменного ответа на обращение граждан в орган местного самоуправления, оно может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с Законом РМ

 

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением Алексеевского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

1.​ Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Алексеевского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.

2.​ Непосредственное осуществление населением Алексеевского сельского поселения местного самоуправления и участие населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Алексеевского сельского поселения обязаны содействовать населению сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Глава 3. Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения 

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения

 

1. Структуру органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Алексеевского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

1.2. Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения – глава муниципального образования, высшее должностное лицо сельского поселения;

1.3. Администрация сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения;

1.4. Ревизионная комиссия Алексеевского сельского поселения – контрольный орган сельского поселения;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Алексеевского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

3.​  Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения осуществляется за счет собственных доходов бюджета Алексеевского сельского поселения.

 

Статья 23. Состав Совета депутатов Алексеевского сельского поселения и порядок его формирования.

 

1.​ Совет депутатов Алексеевского сельского поселения обладает правами юридического лица. Совет депутатов Алексеевского сельского поселения состоит из 14 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на четыре года.

2.​ Выборы депутатов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

3.​ Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

  

Статья 24. Полномочия Совета депутатов Алексеевского сельского поселения

 

1.​ В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава Алексеевского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Алексеевского -- сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Алексеевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Алексеевского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Алексеевского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Алексеевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) Учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов , обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения , доведение до сведения жителей Алексеевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Алексеевского сельского поселения о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

2. В компетенцию Совета депутатов также входят:

- осуществление законодательной инициативы в Государственное Собрание Республики Мордовия;

- учреждение местных средств массовой информации;

- образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

- утверждение схемы управления сельским поселением, утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы администрации;

- заслушивание отчетов о деятельности главы администрации сельского поселения;

- утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов;

- установление налоговых льгот по местным налогам в местный бюджет;

- принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения.

Иные полномочия Совета депутатов настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия.

 

Статья 25. Порядок работы Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

 

1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов. Первую (организационную) сессию Совета депутатов, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней после дня официального опубликования результатов выборов, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов Алексеевского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов Алексеевского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов либо главы администрации Алексеевского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.

2.​ Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.

3.​ В случае отсутствия председателя Совета депутатов или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов по работе в Совете, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов.

4.​ Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Алексеевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Алексеевского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.

Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией Алексеевского сельского поселения.

5.​ Порядок организации деятельности Совета депутатов устанавливается принимаемым Советом депутатов Регламентом Совета депутатов.

 

Статья 26. Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения

 

1.​ Совет депутатов Алексеевского сельского поселения, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

2.​ Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Алексеевского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

3.​ Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Алексеевского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации Алексеевского сельского поселения или при наличии его заключения.

4.​ Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан председателем Совета депутатов, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.

 

Статья 27. Депутат Совета депутатов Алексеевского сельского поселения

 

1.​ Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2.​ Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3.​ Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4.​ Депутаты Совета депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.

5.​ Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

6.​  Деятельность депутатов Совета депутатов направлена на обеспечение совместно с администрацией Алексеевского сельского поселения, иными органами местного самоуправления сельского поселения а также комплексного развития Алексеевского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Алексеевского сельского поселения. Не реже двух раз в год депутат Совета депутатов отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

 

Статья 28. Депутатский запрос

 

1.​  По вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов, депутат Совета депутатов вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Алексеевского сельского поселения с депутатским запросом.

Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно.

В случае неудовлетворительного рассмотрения депутатского запроса его инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующему должностному лицу запроса Совета депутатов либо приглашении указанного должностного лица на сессию Совета депутатов для представления необходимой информации по вопросам, поставленным в депутатском запросе.

2.​  По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Совета депутатов может быть направлен запрос Совета депутатов должностным лицам, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Алексеевского сельского поселения.

Запрос Совета депутатов принимается на сессии Совета депутатов большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Совета депутатов.

В случае неудовлетворительного ответа на запрос Совета депутатов, его не предоставления либо несвоевременного предоставления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на сессию Совета депутатов для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов Совета депутатов.

Совет депутатов вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в отношении рассмотрения запроса Совета депутатов в судебном порядке.

 

Статья 29. Прекращение полномочий Совета депутатов Алексеевского сельского поселения

 

1.​  Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Совета депутатов решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Алексеевскоо сельского поселения.

2.​  Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.​  В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 30. Прекращение полномочий депутата Алексеевского сельского поселения

 

1.​  Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

 

Статья 31. Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения

 

1.​ Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения является высшим должностным лицом Алексеевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.​ Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

 

3.​  Председатель Совета депутатов:

1) представляет Алексеевского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Алексеевского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов, организует в Совете депутатов, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов в суде;

10) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Алексеевского сельского поселения.

Председателю Совета депутатов Алексеевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5.​ Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Председателя Совета депутатов сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

6.​  Деятельность председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Алексеевского сельского поселения, иными органами местного самоуправления сельского поселения комплексного развития Алексеевского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Алексеевского сельского поселения. Ежегодно председатель Совета депутатов сельского поселения отчитывается перед населением сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

7. Полномочия председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения применяется только к председателю Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

 

Статья 32. Порядок избрания Председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения

 

1. Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения избирается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета депутатов и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

Избрание главы муниципального образования проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

3. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. Кандидатура на должность Председателя Совета депутатов подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов вправе высказаться за или против кандидата.

5. Председателя Совета депутатов избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом представительного органа местного самоуправления.

6. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

Примечание. В настоящем Уставе под общим числом депутатов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения понимается число фактически избранных депутатов, полномочия которых подтверждены соответствующим решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке. 

7. Избрание Председателя Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

8. В случае, если предложенная кандидатура на должность Председателя Совета депутатов не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов Алексеевского сельского поселения не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов предложения о новой кандидатуре на должность Председателя Совета депутатов. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.

Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

9. Повторное избрание Председателя Совета депутатов проводится Советом депутатов Алексеевского сельского поселения в семидневный срок со дня внесения предложения.

Вновь избранный Председателя Совета депутатов вступает в должность со дня его избрания.

10. Решение об избрании Председателя Совета депутатов публикуется Советом депутатов Алексеевского сельского поселения в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов, за исключением отрешения главы муниципального образования от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Председателя Совета депутатов проводится в соответствии с настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.

В указанный срок полномочия Председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

12. Установленный в настоящей статье порядок избрания Председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения применяется при избрании заместителя Председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

 

Статья 33. Прекращение полномочий Председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения

 

1.​ Полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями его как депутата;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

2.​ Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения принимается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 9,10 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве избирателями его как депутата.

3.​ Основания и порядок досрочного прекращения полномочий, установленные настоящей статьей применяются к отношениям по прекращению полномочий заместителя Председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

 

Статья 34. Администрация Алексеевского сельского поселения

 

1.​ Администрация Алексеевского сельского поселения (исполнительно-распределительный орган Алексеевского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.​ Администрацией Алексеевского сельского поселения руководит глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия.

3.​ Структура администрации Алексеевского сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации сельского поселения. В структуре администрации Алексеевского сельского поселения в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (финансовая должность).

4.​ Администрация Алексеевского сельского поселения:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Алексеевского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Алексеевского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Алексеевского сельского поселения;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Алексеевского сельского поселения;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе организаций на территории Алексеевского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Алексеевского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Алексеевского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Алексеевского сельского поселения;

8) организует и осуществляет мероприятия по охране в Алексеевского сельском поселении экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Алексеевского сельского поселения;

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Алексеевского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

10) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Алексеевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Алексеевского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. Штатное расписание администрации Алексеевского сельского поселения готовится ответственными работниками администрации в соответствии со структурой администрации, утвержденной Советом депутатов, и утверждается главой администрации. Штатное расписание утверждается ежегодно и действует до 31 декабря.

 

Статья 35. Глава Администрации Алексеевского сельского поселения

 

1.​ Глава администрации Алексеевского сельского поселения назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на четыре года.

2.​ Условия контракта для главы администрации Алексеевского сельского поселения утверждаются Советом депутатов сельского поселения.

3.​ Кандидат на должность главы администрации Алексеевского сельского поселения должен иметь высшее образование и опыт работы на руководящих должностях не менее трех лет.

4.​  Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Алексеевского сельского поселения устанавливается Советом депутатов сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование (обнародование) условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения. Члены конкурсной комиссии назначаются Советом депутатов Алексеевского сельского поселения.

5.​ Лицо назначается на должность главы администрации Алексеевского сельского поселения Советом депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Алексеевского сельского поселения заключается председателем Совета депутатов Алексеевского сельского поселения

6.​ Глава администрации Алексеевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной оплачиваемой) основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7.​  Глава администрации Алексеевского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Алексеевского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

8.​  Полномочия главы администрации Алексеевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную службу.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Алексеевского сельского поселения принимается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения.

9.​  Контракт с главой администрации Алексеевского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) главы администрации Алексеевского сельского поселения — в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения и (или) органами государственной власти Республики Мордовия.

 

Статья 36. Ревизионная комиссия

 

1. Ревизионная комиссия образуется Советом депутатов Алексеевского сельского поселения в целях контроля за исполнением бюджета Алексеевского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения.

2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Советом депутатов. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Совету депутатов.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Алексеевского сельского поселения обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Советом депутатов.

  

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА 

Статья 37. Муниципальная служба

 

Муниципальная служба - профессиональная деятельность по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц муниципального образования, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной, в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

 

Статья 38. Основные принципы муниципальной службы

 

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Мордовия, настоящего Устава над иными муниципальными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих;

2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;

3) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий;

4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

6) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;

7) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) внепартийности муниципальной службы.

 

Статья 39. Финансирование муниципальной службы

 

Финансирование муниципальной службы в Алексеевского поселении осуществляется за счет средств местного бюджета (бюджета сельского поселения).

 

Статья 40. Муниципальный служащий

 

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета (бюджета сельского поселения).

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, не являются муниципальными служащими.

 

Статья 41. Муниципальная должность

 

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная в соответствии с Реестром выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Алексеевского сельском поселении с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления Алексеевского сельского поселения и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности подразделяются на:

выборные муниципальные должности - должности, замещаемые в результате муниципальных выборов, а также замещаемые на основании решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения в отношении лиц, избранных в его состав в результате муниципальных выборов;

муниципальные должности муниципальной службы - муниципальные должности в органах местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, образуемых в соответствии с Уставом муниципального образования, замещаемые путем заключения трудового договора.

3.См.Устав

  

Статья 42. Права и обязанности муниципального служащего

 

1. Муниципальный служащий имеет право на:

ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;

организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

беспрепятственное посещение для исполнения должностных обязанностей в установленном порядке территорий и помещений предприятий, учреждений и организаций, их филиалов и представительств, расположенных в муниципальном образовании, независимо от форм собственности;

принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы;

продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования), предусмотренных на эти цели;

ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;

участие в управлении коммерческой организацией, в случаях определенных федеральными законами и законами Республики Мордовия при условии принятия Советом депутатов решения об утверждении кандидатуры муниципального служащего, назначаемого на соответствующую должность в органах управления коммерческой организации. Кандидатура муниципального служащего утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации сельского поселения;

осуществление иных прав, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия и муниципальными нормативно-правовыми актами Алексеевского сельского поселения.

2. Муниципальный служащий вправе обратиться в соответствующие органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения для разрешения споров, связанных с муниципальной службой, в том числе по вопросам:

проведения квалификационных экзаменов, аттестаций и их результатов;

содержания выданных характеристик;

прохождения муниципальной службы;

реализации прав муниципального служащего;

перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы;

дисциплинарной ответственности муниципального служащего;

несоблюдения гарантий, установленных законодательством для муниципального служащего;

увольнения с муниципальной службы.

3. Муниципальный служащий обязан:

обеспечивать поддержку конституционного строя, соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Мордовия, реализацию настоящего Устава;

добросовестно исполнять свои должностные обязанности;

обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Мордовия;

соблюдать установленные в соответствующем органе местного самоуправления муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкций, порядок работы со служебной информацией;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;

хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

подавать в налоговые органы по месту постоянного жительства декларацию о доходах гражданина и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 43. Ограничения, связанные с муниципальной службой

 

1. Муниципальный служащий не имеет права:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью;

2) быть членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Собрания Республики Мордовия, депутатом представительного органа Алексеевского сельского поселения, выборным должностным лицом местного самоуправления Алексеевского сельского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации за исключением случаев, предусмотренных частью1 статья 42;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления муниципального образования, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений.

2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления Алексеевского сельского поселения структуры политических партий, религиозных, общественных, политических объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Алексеевского сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций. Передача осуществляется путем заключения договора доверительного управления между муниципальным служащим и доверительным управляющим. Администрацией Алексеевского сельского поселения муниципальному служащему выдается гарантийное письмо, обеспечивающее сохранность его имущества.

 

Статья 44. Поощрение муниципального служащего

 

1. За успешное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему могут применяться следующие виды поощрений:

благодарность;

награждение Почетной грамотой;

выдача единовременного денежного поощрения;

награждение ценным подарком;

присвоение очередного квалификационного разряда муниципального служащего;

представление к государственным наградам Российской Федерации и Республики Мордовия.

2. Поощрения применяются Главой Администрации Алексеевского сельского поселения.

3. Допускается соединение нескольких видов поощрений.

4. Поощрение объявляется в распоряжении, доводится до сведения коллектива и заносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

 

Статья 45. Ответственность муниципального служащего

 

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на него могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

замечание;

выговор;

увольнение.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного должностного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая служба и поведение муниципального служащего.

2. Дисциплинарное взыскание налагает Глава Администрации Алексеевского сельского поселения.

В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, предусмотренные пунктом 1 статьи 44 настоящего Устава, к муниципальному служащему не применяются.

 

Статья 46. Гарантии и компенсации для муниципального служащего

 

1. Муниципальному служащему гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

денежное содержание;

ежегодный оплачиваемый отпуск;

медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Расходы, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций, производятся за счет местного бюджета (бюджета сельского поселения).

 

Статья 47. Денежное содержание муниципального служащего

 

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, за выслугу лет, особые условия службы, премии по результатам работы, а также иных выплат, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения.

2. Размер ежемесячного должностного оклада по соответствующей муниципальной должности устанавливается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения.

Надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд, за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет устанавливаются распоряжением Главы Администрации Алексеевского сельского поселения. Порядок выплаты премий по результатам работы, а также иных выплат, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, определяется постановлением Главы Администрации Алексеевского сельского поселения.

  

Глава 5. Муниципальные правовые акты

Статья 48. Общие положения

 

1.​ По вопросам местного значения населением Алексеевского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2.​ Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Алексеевского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Алексеевского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3.​ Муниципальные правовые акты Алексеевского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

 

Статья 49. Система муниципальных правовых актов

 

1.​ В систему муниципальных правовых актов Алексеевского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав;

2) правовые акты, принятые на референдуме Алексеевского сельского поселения,

3) решения представительного органа Совета депутатов Алексеевского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения главы администрации Алексеевского сельского поселения;

6) постановления и распоряжения контрольно-счетной комиссии Алексеевского сельского поселения;

7) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделении администрации Алексеевского сельского поселения.

2.​ Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Алексеевского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Алексеевского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Алексеевского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Алексеевского сельского поселения.

3.​ Совет депутатов Алексеевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Алексеевского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

4.​ Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

5.​ Глава администрации Алексеевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения. а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Алексеевского сельского поселения.

6.​ Ревизионная комиссия издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим уставом и положением о ревизионной комиссии Алексеевского сельского поселения.

7.​ Руководители структурных подразделений администрации Алексеевского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

 

Статья 50. Устав Алексеевского сельского поселения

 

1.​ Устав Алексеевского сельского поселения принимается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения.

2.​ Проект устава Алексеевского сельского поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Алексеевского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Алексеевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Алексеевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3.​ Устав Алексеевского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Алексеевского о сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4.​ Устав Алексеевского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Алексеевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5.​ Отказ в государственной регистрации Устава Алексеевского сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Алексеевского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Алексеевского сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении в Устав Алексеевского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения в судебном порядке.

6.​ Устав Алексеевского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Алексеевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Алексеевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав Алексеевского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

 

Статья 51. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

 

1.​ Решение вопросов местного значения Алексеевского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Алексеевского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2.​ Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Алексеевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.​ Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Алексеевского сельского поселения, является основанием для отзыва председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, увольнения главы администрации Алексеевского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

 

Статья 52. Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения

 

1.​ Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Алексеевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

2.​ Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов.

 

Статья 53. Подготовка муниципальных правовых актов

 

3.​ Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Алексеевского сельского поселения:

1) депутатами Совета депутатов;

2) председателем Совета депутатов Алексеевского сельского поселения;

3) главой администрации Алексеевского сельского поселения;

4) инициативными группами граждан;

5) собранием граждан, конференцией граждан;

6) председателем контрольно-счетной комиссии Алексеевского сельского поселения;

7) председателем избирательной комиссии Алексеевского сельского поселения.

8) органами территориального общественного самоуправления.

4.​ Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

 

Статья 54. Вступление в силу муниципальных правовых актов

 

1.​ Устав Алексеевского сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Алексеевского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Алексеевского сельского поселения, решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Алексеевского сельского поселения, постановления главы администрации Алексеевского сельского поселения по вопросам местного значения вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования.

2.​ Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, распоряжения главы администрации Алексеевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Алексеевского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Алексеевского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3.​ Муниципальные правовые акты Алексеевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

4.​ Нормативные правовые акты Совета депутатов Алексеевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5.​ Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Алексеевского сельского поселения определенных частями 1 и 3 настоящей статьи является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в сельской газете «Вести»..

 

Статья 55. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

 

Муниципальный правовой акт Алексеевского сельского поселения может быть отменен или его действие может быть приостановлено органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, Республики Мордовия.

 

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления в Алексеевского сельском поселении

Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления

 

Экономическую основу местного самоуправления в Алексеевского сельском поселении составляют находящееся в собственности Алексеевского сельского поселения имущество, средства бюджета Алексеевского сельского поселения, а также имущественные права Алексеевского сельского поселения.

 

Статья 57. Муниципальное имущество Алексеевского сельского поселения

 

В собственности Алексеевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктов сельского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия независимо от категории их историко - культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации

10) имущество, необходимое для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

19) Имущество для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

20) Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья

 

Статья 58. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1.​ Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения от имени Алексеевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения.

2.​ Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.​ Порядок и условия приватизации имущества Алексеевского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества сельского поселения поступают в бюджет сельского поселения.

4.​ Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов по представлению главы администрации Алексеевского сельского поселения. Глава администрации Алексеевского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

Совет депутатов ежегодно, а глава администрации Алексеевского сельского поселения не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения от имени сельского поселения как муниципального образования отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Алексеевского сельского поселения и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 59. Бюджет Алексеевского сельского поселения

 

1.​ Алексеевского сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет), утвержденный Советом депутатов Алексеевского сельского поселения

В качестве составной части бюджета Алексеевского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Алексеевского сельского поселения. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельского поселения.

2.​ Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Алексеевского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Алексеевского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга Алексеевского сельского поселения, исполнению бюджетных и долговых обязательств Алексеевского сельского поселения.

3.​ Формирование, утверждение, исполнение бюджета Алексеевского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия.

4.​ Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета Алексеевского сельского поселения.

5.​ В бюджете Алексеевского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения полномочий, переданных им в соответствии с оглашениями, заключаемыми между органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения и Чамзинского муниципального района о передаче части полномочий.

6.​ Проект бюджета Алексеевского сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Алексеевского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

 

Статья 60. Расходы бюджета Алексеевского сельского поселения

 

1.​ Расходы бюджета Алексеевского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.​ Совет депутатов Алексеевского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда главы администрации Алексеевского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Алексеевского сельского поселения, устанавливает нормативы расходов бюджета Алексеевского сельского поселения на решение вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.

Размер оплаты труда главы администрации Алексеевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Алексеевского сельского поселения определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Мордовия.

3.​ Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Алексеевского сельского поселения( за исключением финансовых средств передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), на осуществление полномочий не переданных им в соответствии федеральным законом, если возможность осуществления таких расходов предусмотрено федеральным законодательством

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения только при наличии доходов бюджета Алексеевского сельского поселения (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия и бюджета Чамзинского муниципального района).

 

Статья 61. Доходы бюджета Алексеевского поселения

 

1.​ К собственным доходам бюджета Алексеевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Алексеевского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Алексеевского сельского поселения, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями сельского поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления Алексеевского о сельского поселения.

2.​ В доходы бюджета Алексеевского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и с соглашениями между органами местного самоуправления Чамзинского муниципального района и Алексеевского сельского поселения о передаче части полномочий.

  

Статья 62. Муниципальные заимствования

 

Алексеевское сельское поселение как муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Алексеевского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

От имени Алексеевского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Совету депутатов Алексеевского сельского поселения.

Статья 63. Исполнение бюджета Алексеевского сельского поселения

1.​ Исполнение бюджета Алексеевского сельского поселения осуществляется администрацией Алексеевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.​ Кассовое обслуживание исполнения бюджета Алексеевского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 

3.​ Контроль за исполнением бюджета Алексеевского сельского поселения осуществляют Совет депутатов и контрольно-счетная комиссия Алексеевского сельского поселения.

 

Статья 64. Муниципальный заказ

 

1.Муниципальный заказ Алексеевского сельского поселения представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ , оказания услуг за счет средств бюджета Алексеевского сельского поселения.

2.​ Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Алексеевского сельского поселения определяется в соответствии с Положением «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд Алексеевского

сельского поселения, разрабатываемым администрацией сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 94- ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд», утверждаемым Советом депутатов.

 

Глава 7. Заключительные положения 

Статья 65. Участие Алексеевского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

 

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Алексеевского сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами. В этих же целях органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

 

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций

 

1.​ Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Алексеевского сельского поселения несут ответственность перед населением Алексеевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2.​ Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями , осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

 

Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава

 

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Устав Алексеевского сельсовета, принятый 28.05.2001г. с последующими изменениями со дня вступления в силу настоящего Устава.

1 из 7
2 из 7
3 из 7
4 из 7
5 из 7
6 из 7
7 из 7