Размер шрифта:
Цветовая схема:
Интервал между буквами

Вы находитесь на старой версии официального сайта Чамзинского муниципального района Республики Мордовия. Новая версия сайта с информацией от 01.01.2023 находится по адресу: https://chamzinka.gosuslugi.ru/

Устав Большеремезёнского сельско...

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2007 года

21августа 2009 года

10 сентября 2010 г

04 мая 2011 года

04 мая 2012 года

28 мая 2013 года

28 апреля 2014 года

26 декабря 2014 года

30 декабря 2015 года 

У С Т А В

БОЛЬШЕРЕМЕЗЁНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАМЗИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

 

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Большеремезёнского сельского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

 

ГЛАВА 1. Общие положения 

Статья 1. Статус Большеремезёнского сельского поселения

 

1. Большеремезёнское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

2. Большеремезёнское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.

3. Полное официальное наименование Большеремезёнского сельского поселения – Большеремезёнское сельское поселение Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования – Большеремезёнское сельское поселение.

 

Статья 2. Символика Большеремезёнского сельского поселения

 

1. Большеремезёнское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Большеремезёнского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения.

3. Официальные символы Большеремезёнского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Статья 3. Территория и границы Большеремезёнского сельского поселения

 

1. Территорию Большеремезёнского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Большеремезёнского сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах Большеремезёнского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В границах Большеремезёнского сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

село Большие Ремезёнки, село Красногорное.

3. Границы Большеремезёнского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия.

4. Административным центром Большеремезёнского сельского поселения является село Большие Ремезёнки.

 

Статья 4. Местное самоуправление в Большеремезёнском сельском поселении

 

Местное самоуправление на территории Большеремезёнского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Большеремезёнского сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Большеремезёнского сельского поселения

 

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Большеремезёнского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Большеремезёнского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 6. Вопросы местного значения Большеремезёнского сельского поселения

  

1. К вопросам местного значения Большеремезенского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Большеремезенского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Большеремезенского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Большеремезенского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большеремезенского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большеремезенского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Большеремезенского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Большеремезенского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большеремезенского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большеремезенского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Большеремезенского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Большеремезенского сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большеремезенского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большеремезенском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории Большеремезенского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

13) формирование архивных фондов Большеремезенского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Большеремезенского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Большеремезенского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Большеремезенского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большеремезенском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Большеремезенского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Большеремезенского сельского поселения.»;

2. «По решению Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения жители Большеремезенского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Большеремезенского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Большеремезенского сельского поселения, предусмотренныхпунктами 7.1 - 9, и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Большеремезенского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Большеремезенского сельского поселения. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чамзинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Большеремезенского сельского поселения в бюджет Чамзинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чамзинского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения Чамзинского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Чамзинского муниципального района в бюджет Большеремезенского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения.»

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Большеремезенского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Большеремезенского сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; - утратил силу

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Большеремезенского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Большеремезенского сельского поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большеремезенского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения»;

2. Органы местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов бюджета Большеремезенского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Большеремезенского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия»;

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

ГЛАВА 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Большеремезёнского сельского поселения местного самоуправления и участия населения Большеремезёнского сельского поселения в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно населением Большеремезенского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Большеремезенского сельского поселения (местный референдум).

Местный референдум проводится на всей территории Большеремезенского сельского поселения.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Большеремезенского сельского поселения:

- по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Большеремезенского сельского поселения;

- по инициативе, выдвинутой политическими партиями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

- по инициативе Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения и главы администрации Большеремезенского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения референдума Большеремезенского сельского поселения по инициативе граждан, политических партий, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Большеремезенского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума Большеремезенского сельского поселения, выдвинутая гражданами, политическими партиями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Большеремезенского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов Большеремезенского сельского поселения и главой администрации Большеремезенского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения и главы администрации Большеремезенского сельского поселения.

3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в количестве 10 человек.

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории Большеремезенского сельского поселения число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.

Совет депутатов Большеремезенского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Большеремезенского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В референдуме Большеремезенского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Большеремезенского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Большеремезенского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на референдуме Большеремезенского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Большеремезенского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8 Референдум Большеремезенского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.

 

Статья 8. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Большеремезенского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 

6. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Большеремезенского сельского поселения или судом.

7. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 9. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения

 

1. Население Большеремезёнского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Большеремезёнского сельского поселения;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения в течение года;

неучастие в течение года депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух предусмотренных действующим законодательством отчетов перед избирателями в течение года;

3) допущенные депутатом Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Большеремезёнского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Большеремезёнского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения;

4) избирательная комиссия Большеремезёнского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Большеремезёнского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Большеремезёнского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Большеремезёнского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Большеремезёнского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Большеремезёнского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения, избирательная комиссия Большеремезёнского сельского поселения принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия Большеремезёнского сельского поселения направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Большеремезёнского сельского поселения. Копия постановления избирательной комиссии Большеремезёнского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Большеремезёнского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия Большеремезёнского сельского поселения обеспечивает депутату Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Большеремезёнского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Большеремезёнского сельского поселения, преобразования Большеремезёнского сельского поселения

 

 В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Большеремезёнского сельского поселения при изменении границ Большеремезёнского сельского поселения, преобразовании Большеремезёнского сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Большеремезёнского сельского поселения, преобразования Большеремезёнского сельского поселения.

 Голосование по вопросам изменения границ Большеремезёнского сельского поселения, преобразования Большеремезёнского сельского поселения проводится на всей территории Большеремезёнского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3 Голосование по вопросам изменения границ Большеремезёнского сельского поселения, преобразования Большеремезёнского сельского поселения назначается Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4 Голосование по вопросам изменения границ Большеремезёнского сельского поселения, преобразования Большеремезёнского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Большеремезёнского сельского поселения или части Большеремезёнского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Большеремезёнского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Большеремезёнского сельского поселения или части Большеремезёнского сельского поселения.

5 Итоги голосования по вопросам изменения границ Большеремезёнского сельского поселения, преобразования Большеремезёнского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

 

 С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения.

 Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Большеремезёнского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

 В случае отсутствия решения Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 Проект муниципального правового акта Большеремезёнского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Большеремезёнского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения.

 Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Большеремезёнского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Большеремезёнского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Большеремезёнском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Большеремезёнского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Большеремезёнского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Большеремезёнского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения.

 

Статья 13. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Большеремезенского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Большеремезенского сельского поселения Советом депутатов Большеремезенского сельского поселения, главой Большеремезенского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения или Главы Большеремезенского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Большеремезенского сельского поселения, а по инициативе Главы Большеремезенского сельского поселения – Главой Большеремезенского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава Большеремезенского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав Большеремезенского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе Большеремезенского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект бюджета Большеремезенского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Большеремезенского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Большеремезенского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального законаот 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Большеремезенского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Большеремезенского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

 

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

 

 Для обсуждения вопросов местного значения Большеремезёнского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Большеремезёнского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

 Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения, главы Большеремезёнского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

 Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения, назначается Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения, по инициативе главы Большеремезёнского сельского поселения - главой Большеремезёнского сельского поселения.

 Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Большеремезёнского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Большеремезёнского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов Большеремезёнского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

 В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

 Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения, по инициативе главы Большеремезёнского сельского поселения — главой Большеремезёнского сельского поселения.

 Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения, главой Большеремезёнского сельского поселения.

 В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Большеремезёнского сельского поселения.

 Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Большеремезёнского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения, главой Большеремезёнского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Большеремезёнского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Большеремезёнского сельского поселения, главе Большеремезёнского сельского поселения.

10 Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11 Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения.

12 Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13  Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14  Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 15. Опрос граждан

 

 Опрос граждан проводится на всей территории Большеремезёнского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

 В опросе граждан имеют право участвовать жители Большеремезёнского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

 Опрос граждан проводится:

- по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения или главы Большеремезёнского сельского поселения;

- для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Большеремезёнского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей Большеремезёнского сельского поселения, участвующих в опросе.

Жители Большеремезёнского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7 Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения - за счет средств бюджета Большеремезёнского сельского поселения;

- при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

 

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения

 

 Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения.

 Должностные лица местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения в течении тридцати дней со дня регистрации обращения.

Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

4 В случае нарушения должностным лицом местного самоуправления сельского поселения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в орган местного самоуправления, оно может быть привлечено к ответственности, в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Большеремезёнского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

 Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Большеремезёнского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным Федеральным законам, Конституции Республики Мордовия, законам Республики Мордовия.

 Непосредственное осуществление населением Большеремезёнского сельского поселения местного самоуправления и участие населения Большеремезёнского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения обязаны содействовать населению Большеремезёнского сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

 

ГЛАВА 3. Органы местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения

 

1. Структуру органов местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Большеремезёнского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

1.2. Глава Большеремезёнского сельского поселения - глава муниципального образования - высшее должностное лицо Большеремезёнского сельского поселения;

1.3. администрация Большеремезёнского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения.

1.4. ревизионная комиссия – контрольно-счетный орган Большеремезенского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Большеремезёнского сельского поселения.

 

Статья 18.1. Органы местного самоуправления как юридические лица

 

1. От имени Большеремезенского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Большеремезенского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казеннымиучреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Совет депутатов Большеремезенского сельского поселения и Администрация Большеремезенского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения по представлению главы администрации Большеремезёнского сельского поселения.

 

Статья 19. Состав Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения и порядок его формирования

 

1. Совет депутатов Большеремезенского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения исчисляется со дня его первого заседания.

2. Срок, на который избирается Совет депутатов Большеремезенского сельского поселения, равен сроку полномочий Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов Большеремезенского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения прежнего созыва прекращается.

 

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения

 

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава Большеремезенского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Большеремезенского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Большеремезенского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большеремезенского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Большеремезенского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Большеремезенского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Большеремезенского сельского поселения в отставку.

2. В компетенцию Совета депутатов также входят:

- осуществление права законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Большеремезенского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Большеремезенского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

- образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

- утверждение схемы управления Большеремезенским сельским поселением, утверждение структуры администрации Большеремезенского сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

- заслушивание ежегодных отчетов главы Большеремезенского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Большеремезенского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Большеремезенского сельского поселения;

- утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения;

- установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Большеремезенского сельского поселения;

- принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;

- Иные полномочия Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

- утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

 

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения

 

1 Основной формой работы Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения. Первую (организационную) сессию Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения. Очередные сессии Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения созываются главой Большеремезенского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения созываются главой Большеремезенского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Большеремезенского сельского поселения решений Совет депутатов Большеремезенского сельского поселения может формировать свои постоянные и временные органы

Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет глава Большеремезенского сельского поселения.

В случае отсутствия главы Большеремезенского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий указанные полномочия осуществляет заместитель главы Большеремезенского сельского поселения по работе в Совете, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов.

Заместитель главы Большеремезенского сельского поселения по работе в совете не является муниципальным служащим Большеремезенского сельского поселения и замещает эту должность на неосвобожденной основе.

2 Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения предусматриваются в бюджете Большеремезёнского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Большеремезёнского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения и депутатов.

Организацию деятельности Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава Большеремезенского сельского поселения.»;

 Порядок организации деятельности Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения Регламентом Совета депутатов.

 

Статья 22. Депутат Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения

 

 Депутату Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

1.1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

1.2. Депутат Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

1.3. Депутат Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Срок полномочий депутата Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения составляет 5 лет. Полномочия депутата Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения нового созыва.

Депутаты Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

4. Депутат Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Депутаты Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.»

4.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью; - утратил силу

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

4.2. «Депутат Совета депутатов сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

Депутат Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения.

 Деятельность депутатов Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Большеремезёнского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения комплексного развития Большеремезёнского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Большеремезёнского сельского поселения. Не реже двух раз в течение года депутат Большеремезёнского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

 

Статья 22.1. Фракции в Совете депутатов Большеремезенского сельского поселения

 

1. Депутаты Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Большеремезенского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Большеремезенского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»;

 

Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения

 

1. Полномочия Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».Полномочия Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Большеремезенского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большеремезенского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Большеремезенского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеремезенского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения

 

1. Полномочия депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения принимается Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

2.1. Решение Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

 

Статья 25. Глава Большеремезёнского сельского поселения

 

1.Глава Большеремезёнского сельского поселения является высшим должностным лицом Большеремезёнского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Большеремезёнского сельского поселения, избранный Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения), исполняет полномочия председателя Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Большеремезенского сельского поселения. Кандидатуру на пост Главы Большеремезёнского сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения.

3.Глава Большеремезенского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов, из состава которого он был избран.

В случае, если в бюллетень по выборам Главы Большеремезёнского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Большеремезёнского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Большеремезёнского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.

3.1. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

4. Вступление Главы Большеремезёнского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения.

5. Глава Большеремезёнского сельского поселения:

-обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, представляет Большеремезёнское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Большеремезёнского сельского поселения;

-подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения;

-издает в пределах своих полномочий правовые акты;

-созывает сессии Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

-ведет сессии Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения;

-Полномочия главы Большеремезенского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Большеремезенского сельского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Большеремезенского сельского поселения применяется только к главе Большеремезенского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

-глава Большеремезенского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Большеремезенского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

-утверждает штатное расписание;

-принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения, организует в Совете депутатов Большеремезёнского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

-открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов (администрации) Большеремезёнского сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Большеремезёнского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения;

-в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения в суде;

-решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения или возложены на него соответствующими нормативными правовыми актами.

6. Глава Большеремезёнского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Большеремезёнского сельского поселения.

Главе Большеремезёнского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

7. Полномочия Главы Большеремезёнского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Большеремезёнского сельского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Большеремезёнского сельского поселения применяется только к Главе Большеремезёнского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

8. Глава Большеремезенского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

9. В случае отсутствия Главы Большеремезенского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его обязанности как главы Большеремезенского сельского поселения исполняет заместитель главыБольшеремезенского сельского поселения, а его обязанности как председателя Совета депутатовБольшеремезенского сельского поселения исполняет лицо, избранное Советом депутатовБольшеремезенского сельского поселения из его состава в порядке, установленном решением Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения.»;

 

Статья 26. Основания прекращения полномочий Главы Большеремезёнского сельского поселения

 

1.Полномочия Главы Большеремезёнского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Большеремезёнского сельского поселения;

10) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения.

11) удаление в отставку.

12) преобразования Большеремезенского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большеремезенского сельского поселения;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Большеремезенского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеремезенского сельского поселения или объединения поселения с городским округом. 

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Большеремезёнского сельского поселения принимается Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения. за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 ,7, 10, 11 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.

3. В случае, если избранный Советом депутатов Большеремезенского сельского поселения Глава Большеремезенского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Большеремезенского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Большеремезенского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.

 

Статья 26.1 Удаление главы муниципального образования в отставку

 

1. Совет депутатов Большеремезенского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления главы Большеремезенского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Советом депутатов Большеремезенского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Большеремезенского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5) допущение главой Большеремезенского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения об удалении главы в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Большеремезенского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Чамзинского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Чамзинского муниципального района или Главы Республики Мордовия об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов Чамзинского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Чамзинского муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

12. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

17. Глава Большеремезенского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Большеремезенского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

 

Статья 27. Администрация Большеремезёнского сельского поселения

 

1. Администрация Большеремезёнского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Большеремезёнского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Администрация Большеремезенского сельского поселения обладает правами юридического лица.

2. Администрацией Большеремезёнского сельского поселения руководит Глава Большеремезёнского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура администрации Большеремезёнского сельского поселения утверждается Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения по представлению Главы администрации Большеремезёнского сельского поселения. В структуру администрации Большеремезёнского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Большеремезёнского сельского поселения, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения. В структуре администрации Большеремезёнского сельского поселения в обязательном порядке присутствует финансовая должность.

4. Администрация Большеремезёнского сельского поселения:

)1разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Большеремезёнского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов Большеремезёнского сельского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

)2разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Большеремезёнского сельского поселения проект бюджета Большеремезёнского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Большеремезёнского сельского поселения;

)3готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Большеремезёнского сельского поселения;

)4запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Большеремезёнского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Большеремезёнского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

)5организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Большеремезёнского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

)6осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией Большеремезёнского сельского поселения решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

)7в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Большеремезёнского сельского поселения;

)8организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Большеремезёнского сельского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Большеремезёнского сельского поселения;

)9участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Большеремезёнского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

10) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Большеремезенского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера — утратил силу

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Большеремезёнского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

12) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

13) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Большеремезенского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

14) устанавливает порядок принятия решения о создании муниципального бюджетного или казенного учреждения и утверждения их уставов;

15) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;»- - - утратил силу

16) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Большеремезенского сельского поселения и лесной контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке установленном муниципальными правовыми актами;

17) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Большеремезенского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

18) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; - утратил силу

19) осуществляет разработку программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

20. организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации депутатов Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Большеремезенского сельского поселения;»;

 

Статья 28. Избирательная комиссия Большеремезёнского сельского поселения

 

Избирательная комиссия Большеремезенского сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов Большеремезенского сельского поселения, главы сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутатов сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения, формируется в количестве шести человек с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Большеремезенского сельского поселения

4. Формирование избирательной комиссии Большеремезенского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Большеремезенского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Большеремезенского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, избирательной комиссии Чамзинского муниципального района, территориальной комиссии.

5. Совет депутатов Большеремезенского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Большеремезенского сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"; - утратили силу

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Большеремезенского сельского поселения.

6. Совет депутатов Большеремезенского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Большеремезенского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Чамзинского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Чамзинского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Большеремезенского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Чамзинского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Большеремезенского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Чамзинского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Большеремезенского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Чамзинского муниципального района, члены избирательной комиссии Большеремезенского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Чамзинского муниципального района.

7. В случае, если указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 5 и 6 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

8. Избирательная комиссия Большеремезенского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Большеремезенского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Большеремезенского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Большеремезенского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Большеремезенского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Большеремезенского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Большеремезенского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Большеремезенского сельского поселения и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия Федерации, настоящим Уставом.

 

Статья 28.1. Контрольно-счетный орган - ревизионная комиссия Большеремезенского сельского поселения

 

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Большеремезенского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Большеремезенского сельского поселения – ревизионную комиссию Большеремезенского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии Большеремезенского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ«Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Большеремезенского сельского поселения.»;

3. Ревизионная комиссия Большеремезенского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Большеремезенского сельского поселения.

Полномочия, состав и порядок деятельности ревизионной комиссии Большеремезенского сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения.

4. Совет депутатов Большеремезенского сельского поселения, входящего в состав Чамзинского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Чамзинского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Чамзинского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Большеремезенского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

5. Правовое регулирование организации и деятельности ревизионной комиссии Большеремезенского сельского поселения основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами»

 

Статья 28.2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия

 

1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

  

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА 

Статья 29. Муниципальная служба

 

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

 

Статья 30. Основные принципы муниципальной службы

 

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности муниципальной службы.

 

Статья 31. Финансирование муниципальной службы

 

Финансирование муниципальной службы в Большеремезенском сельском поселении осуществляется за счет средств бюджета Большеремезенского сельского поселения.

 

Статья 32. Муниципальный служащий Большеремезенского сельского поселения

 

1. Муниципальным служащим Большеремезенского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Большеремезенского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Большеремезенского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения, избирательной комиссии Большеремезенского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Большеремезенского сельского поселения.

 

Статья 33. Должность муниципальной службы

 

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Большеремезенского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения, избирательной комиссии Большеремезенского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Большеремезенского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Большеремезенского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

 

Статья 34. Права и обязанности муниципального служащего Большеремезенского сельского поселения

 

1. Муниципальный служащий Большеремезенского сельского поселения имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения, избирательной комиссии Большеремезенского сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Большеремезенского сельского поселения;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий Большеремезенского сельского поселения вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Муниципальный служащий Большеремезенского сельского поселения обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Большеремезенского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Большеремезенского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий Большеремезёнского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Большеремезёнского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Большеремезёнского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Большеремезёнского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Большеремезёнского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  

Статья 34.1 Ограничения, связанные с муниципальной службой

 

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий Большеремезёнского сельского поселения не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключениямедицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Большеремезенского сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

 

Статья 35. Запреты, связанные с муниципальной службой

 

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Большеремезенского сельского поселения запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Большеремезенского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; - утратил силу

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения, избирательной комиссии Большеремезенского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим Большеремезенского сельского поселения по акту в орган местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения, избирательную комиссию Большеремезенского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения, избирательной комиссии Большеремезенского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения, избирательной комиссии Большеремезенского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего Большеремезенского сельского поселения;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

  

Статья 35.1. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

 

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным закономот 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениямиконфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

 

Статья 35.2. Требования к служебному поведению муниципального служащего

 

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

 

Статья 36. Поощрение муниципального служащего Большеремезенского сельского поселения

 

1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3) иные виды поощрения, установленные муниципальными правовыми актами Большеремезенского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок применения поощрений устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

 

Статья 37. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Большеремезенского сельского поселения

 

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Большеремезенского сельского поселения по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий Большеремезенского сельского поселения, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Большеремезенского сельского поселения от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Большеремезенского сельского поселения.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

  

Статья 37.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции – утратила силу

 

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в российской Федерации».

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются в порядке и сроки, которые установлены указанным Федеральным законом, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и (или) решением Совета депутатов сельского поселения.»;

 

Статья 38. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Большеремезенского сельского поселения

 

1. Муниципальному служащему Большеремезенского сельского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего Большеремезенского сельского поселения и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего Большеремезенского сельского поселения на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего Большеремезенского сельского поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Большеремезенского сельского поселения в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Большеремезенского сельского поселения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего Большеремезенского сельского поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим Большеремезенского сельского поселения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения, избирательной комиссии Большеремезенского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Большеремезенского сельского поселения муниципальному служащему Большеремезенского сельского поселения предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Большеремезенского сельского поселения могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

 

Статья 39. Оплата труда муниципального служащего Большеремезенского сельского поселения

 

1. Оплата труда муниципального служащего Большеремезенского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Большеремезенского сельского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

2. Размер оплаты труда муниципальных служащих Большеремезенского сельского поселения устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Республики Мордовия.

 

ГЛАВА 5. Муниципальные правовые акты 

Статья 40. Общие положения

 

 По вопросам местного значения населением Большеремезёнского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Большеремезёнского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Большеремезёнского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Муниципальные правовые акты Большеремезёнского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

4 Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия.

 

Статья 41. Система муниципальных правовых актов

 

1. В систему муниципальных правовых актов Большеремезенского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Большеремезенского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Большеремезенского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения администрации Большеремезенского сельского поселения;

5) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Большеремезенского сельского поселения;

6) распоряжения и приказы Председателя Ревизионной комиссии Большеремезенского сельского поселения.

Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Большеремезёнского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Большеремезёнского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Большеремезёнского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Большеремезёнского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Большеремезёнского сельского поселения. 

3. Совет депутатов Большеремезенского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большеремезенского сельского поселения, решение об удалении главы Большеремезенского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большеремезенского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Глава Большеремезёнского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения.

5. Глава Большеремезенского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, нормативно- правовыми актами Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения, издает постановления администрации Большеремезенского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия , а также распоряжения администрации Большеремезенского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации.

5.1. Глава Большеремезенского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Большеремезенского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6.Руководители структурных подразделений администрации Большеремезёнского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

7. Ревизионная комиссия Большеремезенского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим Уставом и Положением о ревизионной комиссии Большеремезенского сельского поселения.»;

 

Статья 42. Устав Большеремезёнского сельского поселения

 

Устав Большеремезёнского сельского поселения принимается Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения.

 Проект устава Большеремезёнского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Большеремезёнского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Большеремезёнского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Большеремезёнского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Большеремезенского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Большеремезенского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

 Устав Большеремезёнского сельского поселения, решение Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Большеремезёнского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения.

 Устав Большеремезёнского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Большеремезёнского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

 Отказ в государственной регистрации Устава Большеремезёнского сельского поселения, решения Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Большеремезёнского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Большеремезёнского сельского поселения, решения Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения о внесении в Устав Большеремезёнского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения в судебном порядке.

 Устав Большеремезёнского сельского поселения, решение Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Большеремезёнского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Глава Большеремезенского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Большеремезенского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Большеремезенского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Большеремезенского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Большеремезенского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Большеремезенского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренного абзацем первым данной части.

 

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

 

Решение вопросов местного значения Большеремезёнского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

 Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Большеремезёнского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

 Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Большеремезёнского сельского поселения, является основанием для отзыва Главы сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения.

 

Статья 44. Решения Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения

  

1.Совет депутатов Большеремезенского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

)1решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большеремезенского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Большеремезенкоского сельского поселения Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения.

2.Нормативные правовые акты Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Большеремезёнского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения только по инициативе Главы администрации Большеремезёнского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения, в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой администрации Большеремезёнского сельского поселения, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.

4.Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Большеремезенского сельского поселения, направляется главе Большеремезенского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

 

Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов

 

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Большеремезёнского сельского поселения:

)1депутатами Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения;

)2Главой Большеремезёнского сельского поселения;

)3инициативными группами граждан;

)4собранием граждан, конференцией граждан;

5)председателем избирательной комиссии Большеремезёнского сельского

поселения;

6)органами территориального общественного самоуправления.

7) председателем ревизионной комиссии Большеремезенского сельского поселения.

7) Прокуратурой Чамзинского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

 

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов

 

1. Устав Большеремезёнского сельского поселения, решения Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Большеремезёнского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Большеремезёнского сельского поселения, решения Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, постановления Главы Большеремезёнского сельского поселения по вопросам местного значения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

2. Решения Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Большеремезёнского сельского поселения,постановления и распоряжения администрации Большеремезенского сельского поселения,распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Большеремезёнского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Большеремезёнского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в Информационно-аналитическом вестнике Большеремезёнского сельского поселения Чамзинского муниципального района.

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеки на территории Большеремезёнского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

 

Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

 

1. Муниципальный правовой акт Большеремезенского сельского поселения может быть отменен или его действие может быть приостановлено органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, Республики Мордовия.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Большеремезенского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Большеремезенского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

 

ГЛАВА 6. Экономическая основа местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения 

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления

 

Экономическую основу местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения составляют находящееся в собственности Большеремезёнского сельского поселения имущество, средства бюджета Большеремезёнского сельского поселения, а также имущественные права Большеремезёнского сельского поселения.

 

Статья 49. Муниципальное имущество Большеремезенского сельского поселения

 

В собственности Большеремезенского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Большеремезенского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Большеремезенского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1.Органы местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения от имени Большеремезёнского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения.

.2 Органы местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения вправе передавать имущество Большеремезёнского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

.3 Порядок и условия приватизации имущества Большеремезёнского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Большеремезёнского сельского поселения поступают в бюджет Большеремезёнского сельского поселения.

4. Большеремезенское сельское поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Большеремезенского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Большеремезенского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Большеремезенского сельского поселения от имени Большеремезенского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Большеремезенского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 51. Бюджет Большеремезенского сельского поселения

 

1. Большеремезенское сельское поселение имеет собственный бюджет Большеремезенского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Большеремезенского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Большеремезенского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Большеремезенского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Большеремезенского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Большеремезенского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Большеремезенского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Большеремезенского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

 

Статья 51.1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Большеремезенского сельского поселения

 

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатовБольшеремезенского сельского поселения.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Большеремезенского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения.

4. Администрация Большеремезенского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Большеремезенского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Большеремезенского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.»;

 

Статья 52. Расходы бюджета Большеремезенского сельского поселения

 

1. Формирование расходов бюджета Большеремезенского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Большеремезенского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Большеремезенского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Большеремезенского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

 

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 54. Доходы бюджета Большеремезенского сельского поселения

 

Формирование доходов бюджета Большеремезенского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 55. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

 

1. Большеремезенское сельское поселение как муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Большеремезенского сельского поселения.

2. От имени Большеремезёнского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит администрации Большеремезёнского сельского поселения. Право выдачи муниципальных гарантий другим заёмщикам для привлечения кредитов (займов) также принадлежит администрации сельского поселения, с учетом принятия соответствующего решения по этому вопросу Советом депутатов Большеремезёнского сельского поселения.

 

Статья 56. Порядок контроля за исполнением бюджета Большеремезенского сельского поселения

 

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения.

3. Осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Большеремезенского сельского поселения.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Большеремезенского сельского поселения.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Большеремезенского сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

 

Статья 56.1. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Большеремезенского сельского поселения Советом депутатов Большеремезенского сельского поселения

 

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Большеремезенского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Большеремезенского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Большеремезенского сельского поселения представляются проект решения Совета депутатов Большеремезенского сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Большеремезенского сельского поселения Совет депутатов Большеремезенского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Большеремезенского сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Большеремезенского сельского поселения представляется в Совет депутатов Большеремезенского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.».

 

ГЛАВА 7. Заключительные положения 

Статья 57. Участие Большеремезёнского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

 

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Большеремезёнское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами. В этих же целях органы местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

 

Статья 57.1. Депутатские объединения – фракции и группы

 

1. Для совместной деятельности и выражения коллективной позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, депутаты могут создавать депутатские объединения- фракции и группы.

2. Фракции и группы обладают равными правами, установленными настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

3. Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения по партийной принадлежности, а также из депутатов, пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией.

4. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы.

5. Депутат может быть членом только одного депутатского объединения.

6. Депутаты, не вошедшие не в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения.

7. Фракции и группы подлежат регистрации. Порядок регистрации депутатских объединений и количественный состав депутатов, при котором допускается возможность их регистрации, определяется Регламентом Совета депутатов.

8. Фракции и группы самостоятельно организуют свою внутреннюю деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов.

9. Фракции и группы самостоятельно определяют структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов, основные направления своей деятельности.

10. Фракции, группы могут разрабатывать и принимать Положение соответственно о фракции, группе, которое будет являться внутренним документом фракции, группы, устанавливающим правила совместной деятельности депутатов. Положение о фракции, группе не может противоречить настоящему Уставу и Регламенту Совета депутатов.»

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации, со дня его официального опубликования в Информационно-аналитическом вестнике администрации Большеремезенского сельского поселения Чамзинского муниципального района.

 

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций

 

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения несут ответственность перед населением Большеремезёнского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправленияБольшеремезёнского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеремезёнского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов Большеремезёнского сельского поселения.

 

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

 

1. Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Устав Большеремезёнского сельсовета Чамзинского района Республики Мордовия, принятый решением Большеремезёнского сельского Совета депутатов 17 мая 1999 года б/н (с изменениями от 31 мая 2001 года №22;13 октября 2001 года №25; 01.03.2002 г.№ 32; 23.04.2003г. №49) со дня вступления в силу настоящего Устава.

3. Часть 3 статьи 28 вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Большеремезенского сельского поселения, сформированной до дня вступления в силу настоящего Устава.»;

4. Часть 3 статьи 18, пункт 6 части 1 статьи 20, часть 4 статьи 50, пункт 7 части 1 статьи 54 вступают в силу с 1 января 2011 года.»

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

 

П Р И М Е Ч А Н И Е

 

ЕЕЕЕЕЕЕЕ – изменения 19 июня 2007 года

ЕЕЕЕЕЕЕ – изменения 21августа 2009 года

ЕЕЕЕЕЕЕ – изменения 10.09.2010 г.

ЕЕЕЕЕЕЕЕ – изменения 04.05.2011 г.

ЕЕЕЕЕЕЕЕ – изменения 2012 года

ЕЕЕЕЕЕЕЕ – исключен, утратил силу 2012 году

ЕЕЕЕЕЕЕЕ – изменения 2013 года, ( утратило силу в 2013 году – статья 6.1 в части 1 пункт 4; статья 37.1 полностью; статья 28 пункт 5 подпункте

1 слова исключить)

 

ЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕ– изменения 2014 года (утратило силу, в 2014 году –

статья 6, часть 1 пункт 36;

 

ЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕ – изменения 2014 года декабрь.

ЕЕЕЕЕЕЕЕ — изменения 2015 года, утратил силу 2015 год ЕЕЕЕ

1 из 7
2 из 7
3 из 7
4 из 7
5 из 7
6 из 7
7 из 7